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専売とは?
- タバコ
- 煙草への課税は明治9年1月に煙草従価印紙税法が施行され、印紙の貼付という方法で煙草税が課せられたことに始まる。日清戦争後に財政収入を増やすために、煙草税則が改められ、1898年(明治31年)1月葉煙草専売法が実施され、葉タバコの専売を開始した。
その後、日露戦争の戦費調達のために1904年(明治37年)に収納から製造販売および葉煙草ならびに製品の輸入移入に至るまでことごとく専売の対象を広げた。
タバコ専売の開始以来、大蔵省(専売局)が直接経営していたが1949年(昭和24年)6月からは日本専売公社が引き継いだ。 - その後、1984年(昭和59年)8月に「専売改革関連法」が成立し、あらたに「たばこ事業法」が制定される一方、「たばこ専売法」および「製造たばこ定価法」が廃止された。
- そして、1985年4月に日本専売公社を廃止して日本たばこ産業株式会社が発足し、ついにタバコの専売制度は廃止された。
- 塩
- 1905年開始。
1997年廃止(塩専売法廃止、塩事業法施行)。 - 日露戦争の戦費調達のため、塩に課税する案が出された。
課税に反対する側が塩の専売制を主張し、専売制が法制化された。
塩専売法実施による塩価の急激な高騰は世論を喚起し、非難は少なくなく、1906年以後議会ごとに廃止論議が行われたが、政府はこれを肯んじることなく、改善に努めるとともに大正7年ついに収益主義を事実上廃し、公益主義を採って需給調節と塩業保護を目的とするようになり非難はおさまった。
1949年、大蔵省専売局から日本専売公社に塩の専売事業が移管された。
1997年、専売制が廃止された(併せて、日本たばこ産業株式会社の事務は財団法人塩事業センターに移管)。
2002年、販売が完全自由化された。 - アルコール
- 1937年開始。
2001年廃止(アルコール専売法廃止、アルコール事業法施行)。 - あへん
- 1954年開始。
現在も存続(あへん法)。 - 樟脳・樟脳油
- 1902年に開始、1962年廃止。
内地の樟脳専売は1903年10月施行、これより前に台湾では1989年6月台湾樟脳及樟脳油専売規則が制定され、8月実施されたが、これまでふるわなかった内地製脳業は台湾樟脳専売による樟脳市価の急騰の影響を受け、活況を呈し、台湾の専売樟脳と市場で競争するようになり、内地台湾共通の専売法の制定の必要が生じ、1903年6月専売法が公布され、10月施行された。
内地のセルロイド工場の発展により、原料である樟脳油の需要が高まった。
中国では前漢の武帝が匈奴との戦いで逼迫した財政を再建するために鉄や塩などの専売を行った。
これには国家が利益追求を行って庶民から財を貪るものだとして儒学者から反対の声が上がり、次の昭帝の代にはこの政策の賛否を巡る論争会が開かれた(この論争を纏めたのが『塩鉄論』であると言われている)。
『三国志』で著名な蜀でも諸葛亮が塩の専売による財政充実を行ったことが知られている。
また、同国の将軍・関羽が中国最大の鹹湖である「解池」がある河東郡解県の出身であったために、元々は塩の密売人であったという伝説が伝えられ、そこから後に関羽を「商売の神様」とする考えが生まれたと言われている。
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